6 月 2 日,国家发改委于月度例行发布会披露重要部署,我国正加速完善 “人工智能 +” 全链条配套落地政策 ,自上而下推动央企、地方国企开放海量产业应用场景,以标杆项目牵引人工智能向千行百业渗透。业内专家统一观点:现阶段 AI 规模化落地最大卡点不在算法与模型,算力供给短缺、成本偏高、资源调配不便,已经成为制约全行业智能化改造的核心瓶颈,算力基建与市场化算力服务迎来实质性政策红利。
本次 “人工智能 +” 顶层规划跳出过去重研发、轻落地的传统思路,不再局限于大模型技术攻关,聚焦场景商业化落地。政策明确依托央国企丰富的制造、能源、交通、金融实体资源,分批开放优质落地场景,打造各行业智能化样板工程。从产业落地逻辑来看,不管是工业生产线智能质检、设备预测性维护,还是智能网联汽车路测仿真、人形机器人迭代训练,全链路落地均离不开稳定、弹性、高性价比的算力资源,算力从配套辅助资源,升级为 AI 产业落地的硬性生产资料。
配套层面,发改委政策与工信部此前推进的AI + 制造专项形成双向联动。工信部敲定 2026 下半年落地 30 个国家级智能制造示范项目,聚焦高端装备、半导体设备、人形机器人、智能汽车四大赛道,两大政策叠加,直接催生大批量工业场景算力刚需。过往实体企业自建算力机房投入大、闲置率高、运维成本居高不下,很难匹配 AI 项目淡旺季弹性算力需求,算力租赁按需取用、弹性扩容的商业模式,恰好精准匹配当下实体企业智能化转型痛点。
政策导向清晰指明两大发展方向:一是加速全国一体化算力网建设落地,推进算网融合、算电协同,依托绿电算力优化长期用算成本;二是持续扶持国产算力生态完善,在政企项目、工业智能化项目中优先落地国产算力方案,加速国产芯片替代进程。双重导向之下,兼具高端卡集群 + 国产算力池、7×24 全栈运维、多场景定制算力方案的正规算力服务商,成为实体企业智能化选型首选。
从市场需求变化来看,伴随 “人工智能 +” 政策落地提速,政企、制造、科创、AI 初创四类客户算力采购订单稳步上行。大型科研与大模型企业倾向长协锁定高端 H 系列算力规避涨价风险,大量中小制造企业、科创公司选择国产推理算力 + 按需时租模式,严控智能化改造成本,算力租赁市场分化发展趋势愈发明显。
站在行业发展节点,本轮政策落地不是短期利好刺激,而是人工智能产业从概念落地走向实体经济的关键转折点。未来随着海量行业场景陆续开放落地,算力刚需将持续放量,依托政策东风优化算力资源结构、深耕行业定制化算力解决方案,是算力服务商穿越周期、把握产业红利的核心路径。