2026年4月21日，国新办举行新闻发布会，工业和信息化部副部长张云明介绍2026年一季度工业和信息化发展情况，其中算力产业作为AI时代核心基础设施，其发展成果与未来规划备受行业关注。此次发布会明确了我国算力产业的阶段性成就，同时出台多项顶层政策，从技术创新、资源配置、普惠赋能等多维度发力，推动算力产业从规模扩张向高质量发展转型，为AI、算力租赁等相关产业划定清晰发展方向。
一季度算力产业成果显著，基础设施布局持续完善。发布会披露，截至3月底，我国智能算力规模已达1882 EFLOPS（FP16），算力基础设施建设稳步推进，已建成超70条算力大通道，成功构建起“枢纽—区域—边缘”多层级算力架构，实现算力资源的跨区域高效调度与合理分配，有效缓解了东西部算力供需错位、整体利用率偏低的问题，为算力全面赋能产业奠定坚实基础。这种多层级架构的建成，相当于为算力流通搭建了“高速公路网”，让不同区域、不同需求的算力资源能够高效衔接，助力算力从“单点供给”向“全域协同”转变。
立足当前发展现状，工信部明确下一步四大重点方向，构建全方位算力产业发展体系。
其一，推动算电协同与前沿技术研究深度融合。作为上升为国家战略的算电协同，将持续推进绿色电力与算力协同布局，促进源网荷储、绿电直连加速落地，降低数据中心运营成本——当前电力成本已占数据中心运营支出的五成以上，绿电的规模化应用将成为算力产业降本增效的关键。同时，支持开展太空算力技术前瞻性研究，有序推动太空算力产业发展，进一步拓展算力应用边界。
其二，深化普惠算力赋能，创新服务模式。针对中小企业算力需求“小批量、碎片化、临时性”的特点，工信部将开展普惠算力赋能中小企业专项行动，通过实施人工智能中小企业创业支持计划，鼓励地方推出“算力券”“存力券”等补贴政策，简化获取和使用流程，降低中小企业用算门槛与成本。尤为值得关注的是，首次明确探索“算力银行”“算力超市”等创新业务，其中“算力银行”可实现闲置算力的存储、调度与错峰调配，“算力超市”则打造在线算力交易市场，支持按“卡时”“核时”及Token计费等灵活付费方式，让算力从重资产变为轻服务，助力中小企业低成本获取高性能算力。目前猿界算力的“算力超市”已基本成型，马上上线试运行，大家可以关注suanli8.com，为多行业客户提供“算力+模型+应用”一站式服务，成为模式落地的标杆。
其三，加速核心技术部署，推动产业升级。工信部明确提出，推动全光交换、CPO（共封装光学）等关键技术应用部署，强制要求2026年底新建智算中心CPO适配比例不低于60%，东数西算枢纽节点优先采用国产CPO方案，核心光配件国产化率需达到70%以上。这一政策将CPO规模化商用时间提前两年，倒逼产业链加速技术升级——CPO技术可将光引擎与交换芯片共封装，大幅降低功耗、提升带宽密度，解决AI大模型训练中的功耗、带宽、时延三大瓶颈，为算力高效利用提供技术支撑。
其四，完善算力生态建设，提升产业竞争力。深入实施算力强基“揭榜”行动，推动技术成果落地转化，完善算力标准体系建设；推进算力自动化监测全域覆盖，完善中国算力平台，促进算力供需精准对接，提升算力资源利用效率；同时落实城域“毫秒用算”专项行动，扩大低时延算力覆盖范围，推动光网络设备向产业园区等用户侧延伸，提升算力应用交互体验。
此次工信部披露的算力产业政策与成果，不仅彰显了我国算力基础设施建设的显著成效，更构建了“基础设施+技术创新+普惠赋能+生态协同”的完整发展体系。在政策引领下，算力产业将进一步打破发展瓶颈，算电协同、CPO技术、“算力银行”等创新举措的落地，将有效缓解算力供需矛盾、降低用算成本，推动算力产业与AI、实体经济深度融合。对于算力租赁、芯片研发、AI应用等相关市场主体而言，政策红利的持续释放将带来广阔发展机遇，唯有紧跟政策导向，聚焦技术创新与服务优化，才能在算力产业高质量发展浪潮中抢占先机。
